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時評:讓農民工不再“憂薪忡忡”

2020-01-03 11:44:55 來源: 南通網

南通日報-讓農民工不再“憂薪忡忡”

□孫美蘭

日前,市解決企業拖欠工資問題部門聯席會議辦公室對外公布了7個拒不支付勞動報酬罪獲刑案例,作為警示宣傳,進一步營造關愛農民工、維護農民工合法權益的良好氛圍,引導企業依法用工、農民工理性維權。(2019年12月23日《江海晚報》)

欠薪問題仍時有發生,是因為導致欠薪的源頭和深層次問題還沒有得到根本解決。建筑市場秩序不規范,墊資施工、違法分包、層層轉包、掛靠承包等亂象依然存在,工程項目在實施過程中常常出現層層分包、轉包的現象。許多建筑施工單位通常的做法是:按月發給農民工基本生活費,剩下的工資在年底或工程完工時集中結算。在這中間,只要任何一個環節出了問題,那么,處在利益鏈末端的農民工就有可能竹籃子打水一場空。有數據顯示,2018年建筑業被拖欠工資的農民工比重為1.76%,是其他各行業的2.6倍。

再者,欠薪、討薪與經濟糾紛常常交織在一起。建筑行業因為合同內容、建筑質量等原因,有些包工頭或分包方有意克扣一部分農民工工資,作為自身討價還價的籌碼。在拖欠農民工工資的案件中,常常出現討薪與討價相互裹挾,討薪與討債相互交織,農民工訴求與承包人、企業訴求相互疊加等復雜的情況,給清欠農民工工資帶來了許多困難。

另外,值得注意的是,傳統行業欠薪現象有向新興行業延伸的跡象。新業態經濟衍生出的新型就業形態,如外賣小哥、電商雇員等成為農民工群體新的務工需求。這些領域內的用工方式打破了傳統的概念,外包用工、臨時用工、碎片化用工等方式不斷出現,存在模式不穩定、經營擴張變數大、淘汰率高和勞動關系不清晰等問題。目前,新業態經濟領域欠薪問題正在逐漸顯現。

讓農民工不再“憂薪忡忡”,關鍵在于構建政策完整閉環,建立健全長效機制。重點實行“五抓”,即抓責任落實、抓重點治理、抓制度落實、抓監察執法、抓失信懲戒,橫向縱向壓實責任,一旦發現欠薪苗頭,就要及時把欠薪消滅在萌芽狀態。作為農民工來說,力求做到“三個加強”:一是加強規范意識,盡可能通過正規渠道就業,盡可能讓自己的合法權益得到保障;二是要加強法制意識,與用人單位簽訂合同,把工作時間、工作地點、勞動報酬、發放方式和時間等要素約定清楚;三是加強理性維權的意識,如果發生了欠薪現象,勞動者可撥打人社部門政策咨詢電話12333,通過勞動保障監察機構對外公布的投訴電話、投訴信箱、接待窗口或網上投訴渠道維權。同時可向勞動爭議仲裁部門申請仲裁,司法行政部門和工會組織也提供了廣覆蓋的法律服務以及法律援助,切實幫助農民工依法理性維權。


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